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▲ 시장에서 건조 식품을 판매하는 상인
캄보디아에서는 민간 부문의 99%가 고용의 70% 이상과 GDP의 58%를 차지하는 소기업으로 구성되어 있어, 무역 비효율성을 해결하면 상당한 경제적 이익을 얻을 수 있다. 현재 이들 기업에서 나오는 수출은 전체의 10%에 불과하지만, 이들의 시장 점유율을 30%로 늘리면 수출이 추가로 32억 달러 증가할 수 있다.
그 중요성에도 불구하고 소기업들은 인프라, 마케팅, 유통 비용이 높고 복잡한 규제 장벽 때문에 국제 시장 접근에 어려움을 겪고 있다. 하지만 기술 발전, 특히 온라인 쇼핑의 확산으로 일부 장벽이 완화되어 소기업들이 저렴한 디지털 스토어와 물리적 공간 없이도 글로벌 고객에 접근할 수 있게 되었다.
지난 10년간 캄보디아 정부는 소기업의 수출 잠재력을 높이기 위한 상당한 노력을 기울여왔다. 주요 이니셔티브로는 2019년 전자상거래법과 2020년 전자상거래 전략이 있으며, 인터넷 이용 확대와 함께 캄보디아의 전자상거래 시장은 2029년까지 290만 명의 사용자로 확장될 것으로 예상된다.
전 세계적으로 주요 과제들이 여전히 남아 있으며, 많은 국가들은 여전히 상품의 효율적인 이동을 저해하는 관료적 장애에 어려움을 겪고 있다. 세계경제포럼(WEF), 국제상업회의소(ICC), 국제사기업센터(CIPE), 독일국제협력기구(GIZ) 등이 주최하는 글로벌무역촉진연합(Global Alliance for Trade Facilitation)은 이러한 문제를 해결하기 위해 소기업들이 글로벌 전자상거래에 참여할 수 있도록 돕는 프로젝트를 추진하고 있다.
글로벌무역촉진연합은 개발도상국 및 저개발국 정부가 세계무역기구(WTO)의 무역 촉진 협정(TFA)을 이행하도록 지원하며, 디지털화와 모범 사례 도입을 통해 기업들이 더 쉽게 무역을 할 수 있도록 돕고 있다. 궁극적으로 이는 무역 경쟁력과 사업 환경을 개선하여 포용적 경제 성장과 빈곤 감소의 주요 동력으로 작용한다.
캄보디아의 우편 솔루션
캄보디아 정부는 전자상거래 성장이 소형 화물의 국경 간 이동을 효율적으로 처리할 수 있는 능력에 달려 있음을 인식하고 있다. 다국적 기업과 달리 소기업들은 주로 소형 화물로 배송하며, 이로 인해 세관 당국은 데이터 교환, 위험 평가, 통관 절차를 효율적으로 관리해야 한다.
캄보디아에서는 세관과 우체국이 디지털로 연결되어 있지 않아 배송 정보의 사전 공유가 불가능했다. 그 결과, 반입 화물은 세관이 위험 평가와 검사를 완료할 때까지 일시적으로 보관되었다. 반출 화물의 경우, 캄보디아 세관이 출발 전 정보를 제공하지 못해 다른 국가의 보안 조치로 인해 반송되거나 폐기될 위험이 높았다.
글로벌무역촉진연합은 민관 협력 접근 방식을 통해 캄보디아 우체국과 세관의 디지털 시스템을 전자 사전 데이터(Electronic Advance Data) 플랫폼으로 연결했다. 이를 통해 다음과 같은 성과가 있었다.
- 사전 위험 분석을 통한 세관의 위험 관리 강화
- 캄보디아 우체국의 행정 절차 및 효율성 개선
- 반출 화물의 규제 준수 증가로 소기업의 무역 중단 방지
- 투명성 및 책임성 강화로 합법적 무역 촉진
- 우편을 통한 국제 화물 이동 용이화
- 세관 및 우체국 직원의 IT 준비도 향상
- 캄보디아 우체국과 세관 간 협력 및 신뢰 증진
소기업의 효율성 향상
글로벌무역촉진연합은 캄보디아 여성 기업가 협회와 협력하여 전자물류플랫폼 박스쉽퍼(BoxShipper)를 개발했다. 이 플랫폼은 전자상거래 시스템과 통합되어 600개 이상의 국내외 소기업이 우편 및 특송 배송 서비스를 쉽게 이용할 수 있도록 한다. 이 통합 솔루션은 주문 추적, 실시간 배송 요금 확인, 배송 라벨 및 세관 양식 생성, 서비스 요금의 온라인 결제 등을 위한 포괄적 플랫폼으로 작동한다.
프로젝트가 조성한 전자상거래 환경을 바탕으로 글로벌무역촉진연합은 소형화물수출챔피언(Small Package Exporter Champions, SPEC)프로그램을 시작하여 소기업의 수출 준비 능력을 강화하는 역량 구축 프로그램을 시작했다. SPEC 프로그램은 소기업의 온라인 존재감을 강화하고 국경 간 전자상거래 참여를 촉진하며 소형 화물 수출에 중점을 두었다.
프로그램 완료 후 1년 내에 참여한 소기업의 84%가 국내 전자상거래에 활발히 참여했으며, 55%는 상품을 성공적으로 수출했다. 수출에 성공한 기업 중 70%는 고객 수가 증가했고, 60%는 매출이 증가했으며, 70%는 직원 급여가 상승했고, 50%는 직원 수를 늘렸다.
이 이니셔티브의 성공을 바탕으로 글로벌무역촉진연합은 도미니카 공화국과 말라위에서도 소기업 역량 강화 프로젝트를 시작했다. 도미니카 공화국에서는 소기업들이 글로벌 가치 사슬에 참여하고 새로운 시장에 접근하며 역량을 강화할 수 있도록 지원하고 있으며, 말라위에서는 등록된 소기업의 국경 간 무역 역량 강화를 목표로 하고 있다.
소기업들이 직면한 문제는 다양하고 복잡하다. 이러한 문제를 해결하기 위해서는 민관 협력이 필수적이며, 글로벌무역촉진연합은 신흥 시장에 진출한 기업 파트너로부터 해결 지향적인 접근 방식을 모색하고 있다.
원문: Khmer Times