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암호자산 관련 금융 활동의 규제 강화
암호자산 그룹 분류 및 관리 기준 명확화
리스크 관리 및 제재 규정 도입
▲캄보디아 중앙은행(NBC) 프놈펜 본부. 금요일 NBC는 캄보디아 금융 시스템 내 암호자산 관련 활동을 규제하기
위한 프라카스를 발표했다./이미지=Khmer Times
캄보디아 중앙은행(NBC)은 금요일 금융 시스템 내 암호자산 관련 활동을 규제하기 위한 프라카스(Prakas, 지침)를 발표했다. 이는 디지털 금융을 수용하면서도 규제 감독과 금융 안정성을 유지하려는 캄보디아의 중요한 결정으로 평가된다.
캄보디아 중앙은행이 공개한 프라카스에 따르면, 이번 조치는 암호자산 사용과 관련된 위험과 과제를 해결하고 금융 안정성을 촉진하기 위해 은행 및 금융기관법(Law on Banking and Financial Institutions)에 근거해 시행된다.
“중앙은행은 암호자산 그룹 1과 관련된 거래 및 사업을 규제하기 위해 프라카스를 시행하기로 결정했다. 그러나 이 프라카스는 상업 은행들이 비트코인과 같은 그룹 2 암호자산(비지지 암호자산 및 고위험 자산)을 보유하는 것을 허용하지 않는다”고 NBC는 밝혔다.
프라카스에 따르면, 중앙은행의 관할 하에 있는 상업 은행, 결제 서비스 제공업체 및 기타 법인은 사전 승인이나 면허 없이도 암호자산 관련 거래를 수행할 수 있다.
프라카스는 암호자산 서비스 제공업체(CASP)로 활동하려는 기관을 포함해 중앙은행의 감독을 받는 모든 상업 은행과 결제 서비스 기관에 적용된다. CASP는 암호자산의 교환, 이전, 보관 등의 서비스를 제공하는 기관으로 정의되며, 승인을 위한 기준과 라이선스 요건은 별도의 규정에 따라 상세히 명시된다.
암호자산의 분류와 관리 기준
프라카스는 암호자산을 암호화 기술 및 분산 원장 기술(DLT)을 활용해 가치를 디지털로
표현한 것으로 정의하며, 이를 두 개의 그룹으로 나눈다.
-그룹 1: 전통 자산을 토큰화하거나, 실물 자산 또는 자산 풀과 연계된 스테이블코인
·1a 그룹: 채권이나 주식 등 전통 자산을 토큰화하여 DLT를 통해 소유권 기록
·1b 그룹: 스테이블코인으로, 준비 자산과 가치를 유지하도록 설계
-그룹 2: 실물 자산과 연계되지 않은 비지지 암호자산(예: 비트코인) 및 기타 고위험 자산
각 그룹은 안정성과 규제 준수를 보장하기 위해 특정 기준을 따라야 한다.
리스크 관리와 제재 규정
프라카스는 암호자산 관련 활동을 처리하기 위한 강력한 거버넌스 구조와 포괄적인 리스크 관리 시스템을 구축할 것을 상업 은행에 요구한다.
리스크 정책은 신용, 시장, 운영 리스크뿐만 아니라 사이버 보안 및 정보통신기술(ICT) 리스크, 법적 및 평판 리스크, 자금세탁방지(AML) 및 테러자금조달방지(CFT) 기준 준수를 다뤄야 한다.
상업 은행은 그룹 1 암호자산에 대한 노출 한도를 따라야 한다.
-그룹 1a: CET1 자본의 최대 5%
-그룹 1b: CET1 자본의 최대 3%
CASP는 고객의 암호자산을 자체 사업 목적으로 사용하는 것을 금지하며, 특정 암호자산을 결제 수단으로 홍보하거나 광고하는 것도 금지된다.
제재와 벌금
프라카스는 위반 행위에 대해 엄격한 제재를 규정한다. 그룹 2 암호자산 노출과 같은 금지 활동에 대해 거래당 최대 5억 리엘(약 $120,000)의 벌금을 부과할 수 있으며, 시정 조치 지연이나 보고 의무 불이행 시 추가 벌금이 부과될 수 있다.
캄보디아 중앙은행은 이번 프라카스가 금융 시스템에 암호자산을 통합하기 위한 신중하면서도 진보적인 접근 방식을 반영한다고 강조했다.
원문: NBC lays down guidelines for cryptoasset-related activities - Khmer Times
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